大会の道路使用許可 申請者・添付書類・複数の警察署にまたがるとき

どの警察署に出すか

条文は「いずれかの所轄警察署長」と定めています。実際の受付の考え方は、公開資料によって書き方が少しずつ違います。

• 警視庁の記載要領主たる場所
  複数の署にまたがるときは、距離が長い場所や起点となる場所など、主たる場所を管轄する署を書きます。
• 山口県の取扱要領移動するものは出発地
  移動しないものは主たる使用場所、移動するものは原則として出発地を管轄する署が受理します。
• 鳥取県の審査基準出発地
  申請書は出発地を管轄する警察署か、高速道路交通警察隊の窓口に提出するとしています。
• 熊本県の記載要領一つの署で足りる
  県内の複数の署にわたる区間は一つの署の許可で済み、県外にわたれば県外の署への届け出も必要です。

判断に迷うときの案内も資料にあります。警視庁は、不明確な場合は管轄する警察署のいずれかに問い合わせるよう書いています。

だれが申請するか

警視庁の記載要領は、企業や団体の申請者は原則としてその代表者になるとしています。大会では実行委員会が主催者になることが多く、受託者の役割は仕様書で決めます。

大会	仕様書の書き方	読み取れる役割
北九州マラソン2027	道路使用許可申請書の作成・申請の補助	作成と補助
高知龍馬マラソン2024	申請書類の作成、関係機関との協議及び調整	作成と協議
令和8年度大阪マラソン	コース、施設利用に必要な許認可申請業務	申請の業務

契約の前に、申請者の名前をだれにするのか、警察署へだれが行くのかを決めておきます。

申請書に書くこと

様式の項目は多くありません。警視庁と熊本県の記載要領から、大会で気をつける点を抜き出しました。

項目	書くこと	大会で気をつける点
道路使用の目的	道路で行う行為を具体的に	大会名も書く。熊本の例は「○○マラソン」
場所又は区間	所在地。広範囲なら「及びその周辺道路」	別紙の図面で範囲が分かるように
期間	実際に使う期間と時間	看板の設置期間は大会当日と別に考える
方法又は形態	参加人員、通行の形態	種目ごとの定員と規制の形
添付書類	添付した書類の名前	次の節を参照
現場責任者	住所、氏名、電話	熊本は直ちに連絡がとれる番号を求める

警視庁の要領には、行為の態様により許可できる期間に上限があるとも書かれています。設置期間の長い看板は、当日の規制と分けて確かめます。

添付書類の種類

添付の中心は図面です。呼び方は違っても、見せたいことは共通しています。

• ルート図、区間の図どの道をどの範囲で使うか熊本「ルート図」、警視庁「道路使用状況図」
• 迂回の図止めた車がどこを通るか警視庁「迂回誘導図」
• 人員配置図だれをどこに立てるか警視庁「交通誘導員配置図」、熊本「人員配置図」
• 企画書、実施計画書趣旨、日程、規模警視庁「イベント等の企画書」
• 他の許認可の確認必要な場合に求められる山口の要領は確認書類の添付を挙げる
• 同意の書面地権者などの同意が要る場合山口の要領に記載

規制図の作り方はマラソン大会の交通規制図の作り方にまとめました。警察署長が必要と認める書類を求めることもあると、熊本の要領は書いています。

許可までの日数の見方

各県の審査基準には標準処理期間があります。ただし、大会では短く見積もらないよう注意します。

数字で見る

審査基準の標準処理期間（協議などの時間を含まない）

鳥取県警察

3日

行政庁の休日を含まない

埼玉県警察

7日以内

行政庁の休日を含まない

奈良県警察

7日

出典：各県警察の審査基準。これは標準の日数で、許可の日を約束するものではありません。

3県とも、道路の管理者との協議、他の警察署長との協議、交通規制の手続きが要るものは、その時間を加えるとしています。コースが長い大会は、この3つにほとんど当てはまります。

受付の時期も確かめます。山口の要領は、許可の日との間が開きすぎると道路事情が変わるとして原則1か月前からの受理とし、それより前は事前相談として応じるとしています。先に相談を始めて、書類は適切な時期に出す流れです。

審査の考え方

埼玉と鳥取の審査基準には、許可をする場合が3つ書かれています。

場合	内容
1	現に交通の妨害となるおそれがない
2	許可に付けた条件に従えば、妨害となるおそれがなくなる
3	妨害のおそれはあるが、公益上または社会の慣習上やむを得ない

通行止めを伴う大会は3に近い考え方になると読めます（当サイトの読みです）。基準は、行為の必要性と交通への影響を比べて判断すると説明しています。企画書には大会の目的と地域への効果を、迂回の図には影響を小さくする工夫を書きます。

山口の要領は、マラソンや駅伝で幹線道路を使い一般交通に著しい影響を与える場合は警察本部へ報告して指示を受けるとしています。署だけでは決まらない話があると考えて、時間に余裕を持ちます。手数料は都道府県で定められ、山口の要領には国や地方公共団体が行う場合の免除の規定があります。自分の大会の扱いは窓口でご確認ください。

手続きの要否と必要な書類は、所轄の警察署と道路管理者に確かめてください。道路占用との違いは道路使用許可と道路占用許可の違い、相談の準備は警察との協議で聞かれることをご覧ください。全体は交通規制と道路使用にまとめています。